通常异类是会被排斥被边缘化。”
“我在基层干了有段时间，我知道基层工作如何不易！当兵的时候都说不想当将军的士兵都不是好士兵，可是千军万马之中，又有几人当上了将军？一将功成万骨枯，基层，就是那万骨！”
安天伟说到这里，高厅长咳嗽了一声，安天伟便停了下来。
用万骨来形容基层工作者，这有点不妥。高厅长这是提醒安天伟言多必失。虽然某种意义上，他并不排斥安天伟这个观点。
“万骨枯吗？”杨铁农看安天伟的目光里有点异样的东西在闪动着。
“也许这个比喻不怎么恰当。但我确实是这么认为的。基层的事多，责任大，但资源的分配却没有得到倾斜。就拿临川市来讲，临川市这次的官员沦陷了三分之一，这些官员的分布，是下面的县区。市一级机关里明显就少很多。”
“我问过一些人，在临川市县区一级的基层里，能拿上手的工资只有两千多。全年的绩效考核奖，县区一级比市一级要少很多。总体而言，县区一级的人，靠手里的工资，想养活一家人，解决温饱可以，小康都不一定能达到。”
“是这样吗？”杨铁农斜看了一眼省财政厅的赫厅长。
赫厅长胖乎乎的脸，见杨铁农看过来，便微微点了点头：“临川市基层的同志，差不多是这个水平。但就m省来讲，并不是所有的地区都一样。经济发达一点的地方，待遇会更好一点。”
杨铁农微微皱了皱眉。
他负责的是全省一块大盘子，下面细致的收入分配，反应到他这里明，也是各个地市一级的大账。为了节省领导时间，汇报的惯例一般讲的都是个平均数，宏观的味道更浓一些。
微观服从于宏观，全省一盘棋，这是杨铁农一直都认为理所当然的事。至于下面职工的收入，只要能达到平均线，再加上m省的地理位置并不好，日子能过就行。
老实说，收入分配这一块，他从来都没有真正的纳入到大方略之中来。因为这东西在上面对下面的考核里占的比重不是很大。
而且这是一个老大难问题，不是一朝一夕就能解决。这块硬骨头，啃起来没肉，花的精力又多，出力不讨好。体现不出来为官一任的政绩，交不出亮丽的答卷，基本上都是被有意无意忽略的问题。
安天伟给杨铁农的是微观视角，跟他的宏观视角肯定存在着一些不同。但这并不代表安天伟的话就没有一点价值。那些基层工作者，可都是一个个执政的基础单元，同时又是一个个家庭的中坚力量。
杨铁农将身体往后靠了靠，向安天伟道：“小安同志，你所说的只是问题的一个面。而且是微不足道的一个面，不是本质。”
“是的！”安天伟毫不犹豫的立即答道：“各位领导的视野是宏观视野，而我接触的是一个个具体的人。以一个基层工作者的眼光看天，能看到的只有巴掌大的一块。可纵然是巴掌大的一块，那也是天。问题是多，是复杂，归根到底，不还是得一条一条来吗？”
“哦？你的意思是收入分配是一个大问题？”杨铁农的气势又加重了点。
一般的基层官员，在杨铁农这样的气势压迫之下，就有些慌里慌张。只要稍微这么一乱，就会认定杨铁农省长这是在否定前面所有观点。
可安天伟却不这么认为。
“杨省长，还有各位领导。我是一个兵，到现在也是一个兵，我从来都没有觉得自己有什么变化。我记得最初，打仗宣传的时候，有一条是能吃饱肚子。”
“那时候，不少人都是抱着与其当个饿死的人不如当个饱死的兵的想法去打仗的。所谓的不为五斗米折腰这样的事，对于普通人，有时候根本就不着调。现在不打仗了，搞经济，搞改革发展，其实对于下
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