一边是高压下的查抄家产，一边是快速的做出反应。调拨粮食立即发往重灾区，缓解矛盾。
为了确保每一粒粮食都全数发放到农民手里，崇祯寄出最大杀伤武器：凡是有贪墨粮食一粒者，诛杀九族。
每一个领到粮食的农民都会登记在册，不时也会有上级派下去的巡防官员进行调查。在如此高压之下，依旧有几个巡抚搞起了军粮私卖，被拖入闹市，千刀万剐，几次以后，贪墨之风大大减少。
自从和皇太极书面议和以后，崇祯做的最多的就是杀贪官，只要发现有贪墨的便毫不留情的杀光光。
所谓恩威并施才有效果，在诛杀贪官的同时，崇祯皇帝又对有政绩的官员在公开场合大势宣传和表扬，全都是真金白银，或是升官，或是重奖。
对于积极参与恢复生产的百姓也给与种子或耕牛的奖励。
一个月后，大明上下整天局势稳定下来。但崇祯依然觉得不满足，虽然对于非常能干事，肯干事的锦衣卫和东厂崇祯表面上给予高度评价，对他们进行嘉奖。但是对于东厂和锦衣卫这两个机构的存在还是表示出来了极大的担忧。
不论是锦衣卫还是东厂，做事的能力一直是没说的，这也就是为什么明朝的情报系统非常发达，却对于外部情报非常的不了解。因为这些人整自己人非常厉害，到了外面就差不多变成聋子和瞎子。所以崇祯很快意识到了一个严重的问题：在对外情报方面太过薄弱，以至于会容易被一些官员所蒙蔽。
所谓的对外情报，不是对京城以外的情报，而是对于大明周边的那些或是政权，或是国家，或是“敌人”或是“朋友”的一个全新的评估。
当然，这些工作不能交给东厂的人去做，更不能交给锦衣卫的人去做。
但是，改革必须缓慢，如果涉及太多人的利益很容易引起既得利益集团的反对。因为对外情报机构的组建是空白的，所以填补这个不存在的空白也就不存在所谓的损害谁的利益。
因为这个对外情报必须牢牢抓住在自己手里，并且最为关键的是他们全部属于“公务员”，也就是说他们是国家公职人员。待遇为每个月三两白银，
对于这个机构的成立，崇祯有着自己的独特想法。首先人员必须服从于皇帝，其次他们的活动范围只局限于情报工作，最后他们的身份必须被严格保密。
崇祯决定从民间选拔人才，并没有透露所选拔的人才将会被任以何职位。
能够成为国家公务员，并且一个月有三两银子，学子们跃跃欲试，在发布告示的第三天，报名人数就突破了一万人。
每人三十文钱的报名费，虽然有点小贵，但是并不能阻挡学子们想要鲤鱼跃龙门，改变命运的决心。特别是那些科举落榜的学子，更是把这难得的机会当做是翻身的良机。
崇祯二年的金秋十月。
从全国各地赶来的三教九流，纷纷齐聚北京城，一度造成京师的交通大瘫痪。
因为入城人数爆增，顺天府不得不发出限行命令，高度在七尺以上的男子单号入京，高度在七尺以下的男子双号入京。骑马的在午时之后不得不入京，骑驴的只能在巳时至酉时入城等命令。
从大明各府各地赶来的学子或者是社会闲散人员，被分为“三六九等”和“高矮胖瘦”，排除傻的、疯的和口齿不清的人以后，被编成号码。
崇祯计划招录五百名情报员，这些人将全部被授予最低为八品衔，初授职位“边察令”，起步为八品。“边察令”上去就是“副边察”，为正七品，“副边察”上去就是“总边察”，为正六品，以此类推…只要肯吃苦，肯卖命，都能获得升迁，若是因公殉职的也将给予其后代世袭其父的职位。
他们的工作就是崇祯皇帝的小耳朵，通过各
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